Новое в законодательстве от 19.05.2015
| Тверская область: новое в законодательстве от 19.05.2015 | |
|
Обзор подготовлен специалистами ЗАО "Центр Правовой Информации "Консультант" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙОпределено, что к функциям отдела методологии и реформирования бюджетной сферы департамента экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери относится проведение экспертизы проектов административных регламентов осуществления муниципального контроля и проектов нормативных правовых актов о внесении в них изменений. Установлено, что к основным функциям департамента относится проведение экспертизы проектов административных регламентов осуществления муниципального контроля и проектов нормативных правовых актов о внесении в них изменений. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВООпределен ряд случаев, когда арендная плата за земельный участок, находящийся в государственной собственности Тверской области, устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка. В частности, к ним относятся заключение договора аренды земельного участка с лицом, которое имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте; заключение договора аренды земельного участка с лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу; заключение договора аренды земельного участка с гражданами, имеющими право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков; заключение договора аренды земельного участка с юридическим лицом, заключившим договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в отношении земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса такому юридическому лицу в соответствии с данным договором; предоставление в аренду земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, зарезервированного для государственных или муниципальных нужд либо ограниченного в обороте (члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан; садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, к имуществу общего пользования которых отнесены вышеуказанные земельные участки). Изменения внесены в Положение об управлении акциями открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Тверской области, долями обществ с ограниченной ответственностью, доли которых находятся в государственной собственности Тверской области, в части норм, регулирующих вопросы реализации отдельных полномочий акционера по управлению акциями акционерного общества, 100 процентов акций которого находятся в государственной собственности Тверской области. В частности, определено, что в случае, если торги по продаже имущества были признаны несостоявшимися, акционерное общество, в отношении которого введена процедура финансового оздоровления, может внести в орган по управлению государственным имуществом Тверской области предложение о продаже имущества посредством публичного предложения (публичной оферты). Решение об одобрении сделки по отчуждению имущества акционерного общества посредством публичного предложения принимается органом по управлению государственным имуществом Тверской области в двухнедельный срок. Разъяснено, какие сведения должны содержаться в информационном сообщении при продаже имущества акционерного общества посредством публичного предложения. Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного имущества на торгах, которые были признаны несостоявшимися. Право приобретения имущества принадлежит заявителю, который первым подал в установленный срок заявку на приобретение указанного имущества по цене первоначального предложения. Указанная заявка удовлетворяется по цене первоначального предложения. Общая сумма финансирования программы на 2015 - 2020 годы возросла с 39430,0 тыс. рублей до 42521,2 тыс. рублей. Объем финансирования программы на 2015 год увеличился с 8760,0 тыс. рублей до 11851,2 тыс. рублей. В рамках реализации программы предусмотрено мероприятие "Консультационные услуги по вопросам предпринимательской деятельности", "Содействие в подготовке предложений для поиска инвесторов и привлечения инвестиций" в рамках муниципального задания". В новой редакции изложены характеристика программы и характеристика основных показателей программы. • ЖИЛИЩЕИзменения внесены в Постановление Правительства Тверской области "Об утверждении перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводного по Тверской области реестра таких граждан в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". В частности, установлено, что уровень доходов и стоимости подлежащего налогообложению имущества граждан и совместно проживающих членов их семей определяются в порядке, установленном Законом Тверской области "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда". Размер обеспеченности гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи общей площадью жилых помещений определяется как отношение суммарной общей площади всех жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) совместно проживающими с ним членами его семьи по договорам социального найма и (или) на праве членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе и (или) принадлежащих им на праве собственности, на количество таких членов семьи гражданина. В новой редакции изложен перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках реализации вышеуказанной программы. В частности, определено, что к ним относятся граждане, имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающую 18 квадратных метров (не более 32 квадратных метров на одиноко проживающего гражданина), в случае, если доходы гражданина и указанных членов его семьи не превышают 120% на человека от среднедушевого денежного дохода в Тверской области за последний отчетный год по данным Росстата и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышает 5000000 рублей. Изменения внесены в Постановление Правительства Тверской области "Об утверждении Порядка подготовки документов в целях принятия решения о продаже без проведения торгов жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области спортсменам Тверской области и тренерам, их подготовившим". В частности, разъяснено, что в целях реализации права на выкуп помещения коммерческого использования спортивный деятель прикрепляет к заявлению в Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области о выкупе занимаемого по договору коммерческого найма жилого помещения копию списка кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по соответствующему виду спорта на текущий год, утвержденного Министерством спорта Российской Федерации. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕИзменения внесены в программу Тверской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы". В частности, общий объем финансирования программы сократился с 150000,0 тыс. рублей до 144972,0 тыс. рублей. Сумма финансирования программы на 2015 год уменьшилась с 75000,0 тыс. рублей до 69972,0 тыс. рублей. Целевые показатели (индикаторы) программы (в соответствии с показателями Государственной программы) дополнены показателем "Наличие на сайте Министерства социальной защиты населения Тверской области в информационно-телекоммуни Повышение доступности правовой информации, правового просвещения и информирования граждан отнесено к ожидаемым результатам реализации Программы. Изменения внесены в государственную программу Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы. Общая сумма финансирования программы возросла с 47987260,1 тыс. рублей до 48250777,3 тыс. рублей. Объем финансирования программы на 2015 год увеличился с 8312216,5 тыс. рублей до 8575733,7 тыс. рублей. В новой редакции изложена характеристика программы. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИСледующим образом скорректированы основные характеристики областного бюджета Тверской области на 2015 год: - общий объем доходов возрос с 48850855,5 тыс. рублей до 49207801,4 тыс. руб.; - общий объем расходов увеличился с 50729084,3 тыс. рублей до 51584668,5 тыс. руб.; - дефицит областного бюджета составил 2376867,1 тыс. рублей (ранее - 1878228,8 тыс. рублей). На общую сумму 94202,2 тыс. рублей между 43 муниципальными образованиями области утверждено распределение субсидий из областного бюджета Тверской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время на 2015 год. В частности, объем субсидий для города Твери составил 28069,9 тыс. рублей; для Лесного района - 352,9 тыс. рублей; для Рамешковского района - 617,0 тыс. рублей. Нераспределенный остаток субсидии составил 9420,2 тыс. рублей. Внесены изменения в Постановление Правительства Тверской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тверской области". В частности, изменения затронули Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тверской области на организацию отдыха детей в каникулярное время. Разъяснено, что одним из условий предоставления субсидий является наличие реестра организаций сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовате Порядком установлено, что бюджетный прогноз разрабатывается каждые три года на шестилетний период на основе прогноза социально-экономического развития города Твери на соответствующий период. Разработка проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) осуществляется департаментом финансов администрации города Твери совместно со структурными подразделениями администрации города Твери. Сроки разработки проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) устанавливаются постановлением администрации города Твери при утверждении графика подготовки и рассмотрения в текущем финансовом году проекта бюджета города Твери, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта бюджета города Тверь на очередной финансовый год и на плановый период. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) утверждается (утверждаются) постановлением администрации города и состоит из текстовой части и приложений. В частности, текстовая часть бюджетного прогноза включает следующие основные разделы: цели и задачи долгосрочной бюджетной политики; сценарные условия формирования бюджетного прогноза; прогноз основных характеристик бюджета города Твери; показатели финансового обеспечения муниципальных программ города Твери на период их действия; оценка и минимизация бюджетных рисков. Изменилось наименование Постановления, которое теперь имеет следующий вид: "Об утверждении порядка списания безнадежной (нереальной) к взысканию дебиторской задолженности, возникшей перед бюджетом города Твери и учитываемой на балансе департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери". Соответствующие изменения внесены по тексту документа. Кроме того, разъяснено, что безнадежными долгами (долгами, нереальными к взысканию) признаются те долги перед бюджетом города Твери, по которым истек установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬИзменения внесены в Постановление Правительства Тверской области "Об утверждении Порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока". Разъяснено, что указанный порядок регламентирует процедуру предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат, осуществляющих производство не только сортового товарного коровьего молока, но и товарного козьего молока. Субсидии предоставляются (за период с 1 января по 30 ноября текущего финансового года) при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1 число месяца их обращения для предоставления субсидии. Министерство сельского хозяйства Тверской области заключает с сельскохозяйственными товаропроизводителями соглашение о предоставлении субсидии. Утверждены ставки субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в 2015 году. Ставка субсидий на 1 килограмм коровьего молока высшего сорта за счет средств федерального бюджета составляет 0,71 рубля, за счет средств областного бюджета - 0,14; ставка субсидии на 1 килограмм коровьего молока первого сорта составляет 0,36 рубля за счет средств федерального бюджета и 0,07 рубля за счет средств областного бюджета. Ставка субсидии на 1 килограмм козьего молока за счет средств федерального бюджета составляет 0,71 рубля и 0,14 рубля за счет средств областного бюджета. В новой редакции изложен перечень документов для начисления и выплаты субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока. В частности, изменения внесены в Положение о департаменте благоустройства и потребительского рынка администрации города Твери, утвержденное Постановлением администрации города Твери от 08.08.2014 N 905. К функциям департамента отнесена организация создания и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест) на платной основе. Кроме того, изменения внесены в Положение о департаменте жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери, утвержденное Постановлением администрации города Твери от 03.07.2012 N 1126. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов отнесена к основным функциям департамента. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫИзменения внесены в Постановление Администрации Тверской области "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов". В частности, разъяснено, что в случае предоставления в аренду земельных участков из земель общего пользования или земельных участков, кадастровая стоимость которых не рассчитывается, а также в случае отсутствия сведений об удельном показателе кадастровой стоимости расчет арендной платы производится исходя из значения удельного показателя кадастровой стоимости земель вида разрешенного использования, соответствующего установленному договором аренды целевому назначению земельного участка, для кадастрового квартала населенного пункта (в случае отсутствия - для муниципального района, городского округа), в котором расположен земельный участок. Кроме того, определены случаи, когда арендная плата за земельный участок, находящийся в государственной собственности Тверской области, устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка. В частности, к такому случаю относится заключение договора аренды земельного участка с гражданами, имеющими право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков (указанное изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 года). • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАИзменения внесены в Постановление Правительства Тверской области "Об утверждении Порядка установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств областного бюджета Тверской области". Наименование Постановления имеет теперь следующий вид: "Об утверждении Порядка установления образовательным учреждениям среднего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств областного бюджета Тверской области". Соответствующие изменения внесены по тексту документа. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМИзменения внесены в Положение о Министерстве здравоохранения Тверской области. Установлено, в частности, что к основным функциям Министерства относится осуществление в порядке, установленном законодательством, ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг. |
| Все права защищены © 1997-2015 ЗАО КонсультантПлюс Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92 Чтобы отписаться от этой рассылки, перейдите по ссылке По техническим вопросам, связанным с рассылкой, обращайтесь news@consultant.ru www.consultant.ru |
|