|
Тверская область: новое в законодательстве от 10.03.2016 |
|
Обзор подготовлен специалистами ЗАО "Центр Правовой Информации "Консультант" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
Установлена дата празднования Дня города Твери в 2016 году - 18 июня.
Изменения внесены в Положение о Министерстве по делам территориальных образований Тверской области. К функциям Министерства отнесено осуществление мер по противодействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах установленной компетенции.
Изменения внесены в государственную программу Тверской области "Управление имуществом и земельными ресурсами Тверской области, совершенствование системы государственных закупок региона" на 2013 - 2018 годы.
Сумма финансирования программы на 2016 год увеличилась с 183195,4 тыс. рублей до 207773,4 тыс. рублей.
Кроме того, изменились ожидаемые результаты реализации программы. Предусмотрено создание условий для вовлечения в хозяйственный оборот земли как объекта права собственности и как особого объекта производства в сельском хозяйстве - приобретение земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения (в рамках реализации преимущественного права Тверской области на покупку земель сельскохозяйственного назначения) общей площадью 734,9 га, а не 878,9 га, как это было запланировано ранее.
В новой редакции изложены характеристика программы и характеристика ее основных показателей.
Изменения внесены в Положение о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области.
Установлено, что к полномочиям Министерства относится осуществление мер по противодействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах установленной компетенции.
Изменения внесены в государственную программу Тверской области "Государственное регулирование цен (тарифов) в Тверской области" на 2013 - 2018 годы.
Общая сумма финансирования программы на 2016 год уменьшилась с 45037,6 тыс. рублей до 43463,3 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
Изменения внесены в государственную программу Тверской области "Молодежь Верхневолжья" на 2013 - 2018 годы.
Общая сумма финансирования программы уменьшилась с 381374,0 тыс. рублей до 363443, 20 тыс. рублей. Объем финансирования программы на 2016 год сократился с 47130,7 тыс. рублей до 41153,8 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
Утвержденным регламентом, в частности, установлено, что предметом ведомственного контроля является соблюдение субъектами контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
При осуществлении ведомственного контроля Правительство Тверской области осуществляет проверку в том числе: соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок; соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок; соблюдения требований о нормировании в сфере закупок; правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий по приказам руководителя аппарата Правительства Тверской области в соответствии с планом проведения Правительством Тверской области мероприятий ведомственного контроля на соответствующий год (форма плана прилагается).
План мероприятий утверждается руководителем аппарата Правительства Тверской области не позднее 15 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается такой план. Утвержденный план мероприятий доводится под подпись до руководителей субъектов контроля, включенных в него, в течение семи рабочих дней, следующих за днем утверждения.
Периодичность проведения мероприятий ведомственного контроля в отношении отдельного субъекта контроля - не реже одного мероприятия в год. Мероприятия ведомственного контроля проводятся контрактной службой Правительства Тверской области.
Утвержден коэффициент ежегодного индексирования размера арендной платы за пользование государственным имуществом Тверской области, равный 1,121.
Коэффициент подлежит применению при расчете арендной платы за пользование государственным имуществом Тверской области с 1 марта 2016 года.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Тверской области от 24.03.2015 N 128-пп "Об утверждении коэффициента ежегодного индексирования размера арендной платы за пользование государственным имуществом Тверской области".
Признаны утратившими силу Постановление Правительства Тверской области от 15.04.2014 N 195-пп "Об утверждении региональной программы Тверской области "Развитие жилищного строительства в Тверской области на период до 2020 года" и признании утратившими силу Постановления Администрации Тверской области от 07.02.2011 N 24-па и отдельных постановлений Правительства Тверской области", а также документ, которым вносятся изменения в указанное Постановление.
Изменения внесены в Порядок утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области в части формирования муниципальных краткосрочных планов.
Установлено, в частности, что объем средств собственников помещений многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, направляемых в планируемом году в рамках муниципального краткосрочного плана на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для городского округа Тверской области, не может превышать девяноста процентов от объема средств собственников помещений многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, поступивших региональному оператору по данному городскому округу за предшествующий год, и средств, не использованных региональным оператором по данному муниципальному образованию Тверской области в предыдущем периоде.
Ранее указанный объем не мог превышать восьмидесяти процентов от объема средств собственников помещений многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, поступивших региональному оператору по данному муниципальному образованию Тверской области за предшествующий год.
В частности, общая сумма финансирования программы возросла с 1717023,0 тысяч рублей до 1768912,5 тысяч рублей. Объем финансирования программы на 2016 год возрос с 154899,4 тысячи рублей до 206788,9 тысячи рублей.
Кроме того, в 2016 году (помимо переселения граждан из аварийных домов по адресам: улица Благоева, дом 25; улица Коминтерна, дом 19) предусмотрено переселение граждан из следующих домов, признанных аварийными: Керамический завод, дом 3; улица Спортивная, дом 5; улица Спортивная, дом 3; улица Бориса Полевого, дом 4; улица Строителей, дом 13; поселок Лоцманенко, дом 16; поселок Элеватор, 2-ой Переулок, дом 7.
В новой редакции изложена характеристика программы.
Изменения внесены в Положение о порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в государственных бюджетных учреждениях социальной защиты населения Тверской области.
В частности, в новой редакции изложен перечень государственных бюджетных учреждений социальной защиты населения, подразделений и категорий персонала, работа в которых дает право работникам на установление доплаты в связи с опасными для здоровья условиями труда.
Для среднего и младшего медицинского персонала Дома милосердия установлен 50% размер доплаты к должностному окладу.
В частности, общая сумма финансирования программы возросла с 417745,3 тыс. рублей до 421945,3 тыс. рублей.
Объем финансирования программы на 2016 год увеличился с 76216,0 тыс. рублей до 80416,0 тыс. рублей.
Кроме того, изменились ожидаемые результаты реализации программы. Предусмотрено увеличение к 2020 году доли объектов, доступных для людей с ограниченными возможностями, в общем числе приоритетных муниципальных объектов на 16,0 процентных пунктов, а не на 21,0 процентный пункт, как это было предусмотрено ранее.
В новой редакции изложена характеристика программы.
Общая сумма распределенных субсидий за 2016 год составила 257106,12 тыс. рублей.
В частности, сумма субсидий для Бежецкого муниципального предприятия городских электрических и тепловых сетей за 2016 год составила 6148,70 тыс. рублей.
На общую сумму 15000,0 тыс. рублей между 4 муниципальными районами Тверской области утверждено распределение дотаций муниципальным районам и городским округам Тверской области на стимулирование повышения эффективности бюджетных расходов на 2016 год.
В частности, итоговый размер дотации для Молоковского района составил 2500 тыс. рублей.
Признаны утратившими силу решение Тверской городской Думы от 26.03.2014 N 116 "Об утверждении Положения о муниципально-частном партнерстве на территории муниципального образования городской округ город Тверь", а также документ, которым вносятся изменения в указанное решение.
Изменения внесены в государственную программу Тверской области "Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области" на 2016 - 2021 годы.
В частности, сумма финансирования программы на 2016 год возросла с 3329906,5 тыс. рублей до 3439765,8 тыс. рублей.
Кроме того, изменились ожидаемые результаты реализации программы. Предусмотрено увеличение общего количества пассажиров, перевезенных транспортом общественного пользования, с 70,899 млн. человек до 72,149 млн. человек (ранее - с 73,007 млн. человек до 74,476 млн. человек).
В новой редакции изложены характеристика программы и характеристика ее основных показателей.
Изменения внесены в Постановление Правительства Тверской области от 22.10.2013 N 506-пп "О государственной программе Тверской области "Развитие промышленного производства и информационных технологий в Тверской области" на 2014 - 2019 годы".
Разъяснено, что Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области является главным администратором программы. Отдел записи актов гражданского состояния Тверской области является администратором программы.
Программа дополнена подпрограммой 5 "Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Тверской области".
Сумма финансирования программы на 2016 год возросла с 282557,8 тыс. рублей до 381898,5 тыс. рублей. В частности, объем финансирования подпрограммы 5 в 2016 году составляет 41105,1 тыс. рублей.
В новой редакции изложены характеристика программы и характеристика ее основных показателей.
Кроме того, утвержден Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на проведение капитального и текущего ремонта в зданиях и (или) помещениях, находящихся в муниципальной собственности, планируемых для использования в целях размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области.
Признаны утратившими силу Постановление Администрации Тверской области от 01.10.2009 N 415-па "О предоставлении из областного бюджета Тверской области субсидий на проведение капитального и текущего ремонта в зданиях и (или) помещениях, находящихся в муниципальной собственности, планируемых для использования в целях размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области, а также документы, которыми вносятся изменения в указанное Постановление.
Изменения внесены в региональную программу по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014 - 2043 годы.
В частности, изменились ожидаемые результаты реализации программы. Предусмотрено, что количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, составит не менее 11113 (ранее - не менее 11195).
Изменения внесены в государственную программу Тверской области "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области" на 2016 - 2021 годы".
В частности, объем бюджетных ассигнований на реализацию программы в 2016 году сократился с 650290,6 тыс. рублей до 402016,6 тыс. рублей.
В новой редакции изложена характеристика программы.
Признаны утратившим силу Постановления Правительства Тверской области от 06.10.2015 N 467-пп и от 14.12.2015 N 603-пп, которыми вносились изменения в государственную программу Тверской области "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области" на 2013 - 2018 годы, утвержденную Постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 N 612-пп. Кроме того, признано утратившим силу Постановление Правительства Тверской области от 09.12.2015 N 593-пп "О внесении изменений в Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2012 N 617-пп". Указанным документом изменения вносились в государственную программу Тверской области "Комплексная программа по повышению энергетической эффективности региональной экономики и по сокращению энергетических издержек в бюджетном секторе Тверской области" на 2013 - 2018 годы.
Департаменту потребительского рынка и рекламы администрации города Твери надлежит организовать с 12 марта по 13 марта 2016 года торговлю блинами, выпечными и кондитерскими изделиями, чаем, кофе, безалкогольными напитками, сладкой ватой, попкорном, вареной кукурузой, сувенирами, воздушными шарами в период проведения праздника Широкая тверская Масленица на территории города Твери.
Утвержден перечень мест торговли (в Заволжском, Московском и Пролетарском районах города) при проведении праздника. В частности, 12 марта 2016 года в Пролетарском районе (сквер на проспекте Ленина напротив Тверского государственного технического университета) будет осуществляться торговля блинами, выпечными и кондитерскими изделиями, горячими напитками (чай и кофе), а также попкорном, сладкой ватой, сувенирами и воздушными шарами.
Определены условия организации торговли при проведении праздника.
Установлено, что к функциям департамента относится утверждение границ (схем границ) прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
Изменения внесены в государственную программу Тверской области "Управление природными ресурсами и охрана окружающей среды Тверской области" на 2013 - 2018 годы.
В частности, общая сумма финансирования программы на 2016 год уменьшилась с 128867,2 тыс. рублей до 127894,2 тыс. рублей.
Кроме того, изменились ожидаемые результаты реализации программы. Предусмотрено увеличение прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых от вновь вовлеченных в хозяйственный оборот участков недр к концу 2018 года до 90 млн. куб. метров, а не до 80 млн. куб. метров, как это было предусмотрено ранее. Также предусмотрено увеличение протяженности расчищенных русел рек Тверской области к концу 2018 года до 12,44 км (ранее - до 17,8 км). Кроме того, планируется, что количество особей охотничьих ресурсов, для которых проводятся биотехнические мероприятия, к концу 2018 года достигнет 63570 единиц, а не 63148 единиц, как это было предусмотрено ранее.
В рамках подпрограммы "Улучшение состояния окружающей среды" предусмотрено осуществление мероприятия "Проведение комплексного экологического обследования особо охраняемых природных территорий регионального значения Тверской области".
Характеристика программы изложена в новой редакции.
Изменения внесены в Положение о регулировании отдельных вопросов, касающихся земельных отношений в части определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Разъяснено, что размер платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается как 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута, за исключением отдельных случаев, установленных данным Положением. Ранее указанный размер платы рассчитывался как 0,01 процента кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута.
Установлено также, что размер платы по соглашению об установлении сервитута, заключенному в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, кадастровая стоимость которых установлена в размере 1 рубль, составляет 1 рубль за 1 квадратный метр земельного участка за каждый месяц срока действия сервитута.
Изменения внесены в государственную программу Тверской области "Обеспечение правопорядка и безопасности населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы.
Сумма финансирования программы на 2016 год возросла с 1005693,1 тыс. рублей до 1047905,1 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы "Защита информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством" предусмотрено осуществление мероприятия "Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Тверской области "Центр защиты информации".